2026年，美国移民政策迎来“双轨变天” ：
轨道一：PERM劳工认证启动近20年来最大改革——DOL已将其列入2026年7月监管议程；
轨道二：EB-5新政窗口进入倒计时——祖父条款2026年9月30日截止，投资额2027年1月预计涨至约93.75万美元。
对于正在规划美国身份的高净值家庭，这不是“要不要办”的问题，而是 “怎么办、找谁办” 的问题。
PERM法规自2004年以来未进行过全面更新，DOL在监管议程中明确表示，拟议规则的目标是“使劳工认证流程更准确地反映当前劳动力市场状况”。
核心变化方向：
① 招聘标准全面数字化升级
更新招聘标准，要求雇主采用更现代化的招聘方式，提供更完整、可核查的电子招聘记录。
② 加强对受裁员影响美国工人的保护
拓宽“同类或相似岗位”界定范围，发生过裁员的企业申请PERM将面临更严格审计。
③ 全面压实雇主合规责任
增强雇主在非歧视性招聘方面的合规要求，记录保存义务预计修订，劳工部抽查力度全面升级。
④ 薪资门槛大幅提高
2026年3月DOL已提出修改工资计算规则——入门级从第17百分位升至第34百分位，各级别涨幅均超过30%。
对高净值家庭的启示：PERM改革虽不直接冲击EB-5，但会促使大量EB-2/EB-3申请人转向其他通道，加剧人才类和投资类的竞争。
| 时间节点 | 关键事项 | 对申请人的影响 |
|---|---|---|
| 2026年9月30日 | “祖父条款”截止 | 在此日期前递交I-526E，即使区域中心项目到期仍受保护 |
| 2027年1月19日 | TEA投资额上调 | 80万美元→约93.75万美元（+17%） |
两个节点叠加，意味着 2026年下半年是EB-5政策环境相对确定的最后窗口。
根据2026年6月美国国务院签证公告，EB-5新法预留类别（乡村、城市高失业、基建）目前仍无公告排期，在美申请人可同时递交I-526E和I-485（双递交）。
但无排期不代表没有风险：截至2025年1月，乡村TEA已递交4,329份申请，每年仅2,000张预留签证配额，隐形排期风险已在积累。
在PERM收紧、EB-5窗口收窄的双重压力下，悦洋海外建议高净值家庭采取 “双线并行”策略：
主线：EB-5投资移民
80万美元锁定当前门槛，不受后续涨价影响
乡村项目目前无排期，可“双递交”快速获工卡
不受PERM改革影响，不依赖雇主
全家一步到位拿绿卡
辅线：EB-1A/NIW人才通道
对于有商业成就、科研成果的企业家和高管
可同时递交EB-1A和NIW，形成双保险
悦洋海外集团成立于1996年，30年深耕全球移民与投资领域，是中国最早布局美加澳新市场的全球身份规划机构。
高净值家庭的核心关切，悦洋如何回应？
| 高净值家庭核心关切 | 悦洋的解决方案 |
|---|---|
| 资金安全 | 严选EB-5项目，合作EXTELL、四季酒店系列等主流开发商；坚持实地考察、风控评估与信息透明披露 |
| 法律合规 | 美国本土律师深度合作，非外包模式；材料合规率98%；I-526E递交、补件应对、I-829条件解除全流程跟进 |
| 全链条服务 | 不止签证：子女教育规划、学区选择、税务架构咨询、资产传承设计、公司架构重组 |
| 长周期能力 | EB-5全程可能持续5年以上；30年行业经验，经历过完整政策与市场周期 |
悦洋海外核心优势速览：
30年行业经验：1996年成立，美加澳新四国布局
自有法律协作：美国本土移民律师团队直营协作，非外包
三级审核机制：顾问评估→文案总监复审→律师终审
项目透明度：定期披露施工进度、就业创造、资金使用报告
一站式服务：从身份规划到安家落地，全链条覆盖
2026年，美国移民的“双轨变天”不是预测，而是正在进行时。
PERM改革堵住了“打工人的路”，EB-5新政窗口正在收窄。 对于高净值家庭而言，真正的风险不是政策变化，而是在观望中错失确定性的窗口。
悦洋海外提供从评估到落地的全链条服务，帮助高净值家庭在政策变局中锁定确定性。
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