距离2026财年结束仅剩3个多月,美国国务院(DOS)正式公布:2026财年职业移民总配额为18.6万张,较基础配额增加4.6万张。与此同时,H-1B低薪通道申请量大幅下降,I-485境内转身份政策有所调整。在政策变化中,EB-5乡村项目仍享“无排期”通道,值得关注。
2026年5月,美国国务院公布了本财年亲属移民与职业移民的官方配额数据。

职业移民:约18.6万张(较基础14万张增加4.6万张)
亲属移民:22.6万张(维持法定低限)
这4.6万张增量的来源是:2025财年亲属移民审理进度放缓,部分家庭优先类签证未能在财年内签发。根据《移民与国籍法》规定的“溢出机制”,这些未用完的配额结转至2026财年职业移民类别。
2026财年EB-5全球总配额约为13,206张,其中:
非预留签证(旧政):约8,980张,适用于2015年及2016年优先日的申请人
预留签证(新政):约4,226张,其中乡村项目占20%,约2,641张,目前仍显示无排期
根据IIUSA统计数据,2025财年新政预留签证签发约922张,剩余2,000余张结转至2026财年。2026财年新政实际可用总量预计在6,000至7,000张之间,是当前少数仍有无排期通道的类别之一。
USCIS公布的2027财年H-1B签证申请数据显示:
2027财年有效注册为21.16万份,较2025财年的34.4万份有所下降
美国硕士及以上学位留学生的中签率为71.5%,较此前的57%有所上升
本年度中签者中,处于Level 1薪资标准的申请人占比为17.7%
USCIS表示,大规模低薪注册参与H-1B抽签的情况已明显减少。政策调整主要包括:采用薪资加权抽签机制,以及对海外实体申请H-1B征收10万美元附加费。

2026年5月22日,USCIS发布新政策备忘录,明确:境内I-485不再作为默认获批通道,部分非移民身份申请人申请绿卡需优先考虑境外领事流程。
但“双递交”路径并未关闭。在备忘录发布后,仍有EB-5新政下的境内双递交申请人成功获批I-485,无补件要求。例如:某申请人优先日为2024年1月26日,I-526E于2026年4月10日获批,I-485于2026年5月26日获批,用时不到50天,免面谈。
需要注意的是:出勤率不足、学业中断或仅以学生身份滞留而未实际就读的申请人,审核风险相对较高。
H-1B和L-1持有人受新政影响较小。USCIS发言人5月24日通过《新闻周刊》表示:能为美国带来经济利益、符合国家利益的申请人,仍可沿用境内身份调整流程。H-1B和L-1属于“双重意图”签证类别,不受此次政策调整的实质性影响。
2026年9月30日是EB-5新政“祖父条款”的截止日期。在该日期之前完成全套文件递交的申请人,即使后续政策发生变化,其既有权益仍受法律保护。
930之后可能出现的政策变化包括:
投资金额可能进行调整
预留签证规则可能重新修订
乡村项目“无排期”状态可能发生变化
考虑到申请材料准备通常需要数周至数月时间,建议有需求的申请人尽早启动。

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2026年6月8日,悦洋海外将在广州举办“决胜未来·对话美国移民局前高级官员”私享会。
| 嘉宾 | 简介 |
|---|---|
| Ricky Murray | 美国USCIS前高级官员、资深移民律师,曾参与EB-5法案改革,亲历两届川普政府 |
| 马立老师 | 18年国际教育规划经验,康奈尔大学毕业生,曾以托福听力阅读双满分、GMAT全球第一的成绩考入康奈尔大学 |
| Jake Hoyle | EB5AN高级副总裁,拥有华尔街投行与国际银行双重背景 |
| Jamie Jiang | 悦洋海外集团董事长,中澳文化交流协会会长,近30年经验 |
| Jodie Huang | 悦洋海外集团总经理,资深海外教育与身份规划专家 |
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身份+名校双规划,打破教育内卷
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时间:2026年6月8日(周日)
地点:广州(具体地址预约后告知)
费用:免费,需提前预约审核
预约方式:致电 400-893-1633 或联系客服

2026年的美国移民政策呈现配额增加、但审核趋严的特点。EB-5乡村项目仍享有无排期通道,但930祖父条款到期前窗口期有限。
悦洋海外成立于1996年,至今已有30年行业经验,持有全牌照资质,实行三审制度,核心团队平均从业12年,已服务数千家庭成功实现海外身份规划。
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